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场、健身步道等;农村村屯建设农民健身工程,包括一块标准篮球场、10件以上室外健身器材。13.幸福家庭创建活动:是国家计生委等部门从2011年5月起在全国统一开展的创建活动。重点围绕文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会五个方面,推动解决城乡家庭特别是计划生育家庭在生产、生活、生育、养老等方面存在的问题,提高家庭发展能力,促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。14.民族团结进步创建:是在中国共产党领导下,由政府主导的、各民族群众广泛参与的、创造性地推进民族团结和各民族共同进步的社会工程,是推进民族团结进步事业的重要举措。国务院和辽宁省均为每五年进行一次表彰,国务院已表彰5次,辽宁省已表彰6次。15.兴边富民行动:是由政府主导,动员全社会力量,加大对边境地区的投入,加大对边民的帮扶力度,使边境地区尽快发展起来,边民尽快富裕起来,在发展中进一步增强爱国主义感情和加强各民族大团结,最终达到富民、兴边、强国、睦邻的目的。该行动1999年由国家民委、发改委、财政部等部门倡议发起,实施范围为陆地边境地区,包括136个陆地边境县(旗、区、市)和新疆生产建设兵团的58个边境团场。丹东是我省兴边富民行动唯一先行试点地区。1 2 3 4 5 6 7 8上一页下一页 资料图:叙利亚政府军乘坐军车清剿反对派美国白宫和国务院21日首次暗示,如果叙利亚总统阿萨德不屈服国际社会的压力,美国不排除给予叙利亚反对派武装支持。白宫发言人卡尼当天被问及美国是否会考虑武装叙利亚反对派时表示,美方仍然认为叙利亚需要一个政治解决方案,美国不希望采取可能导致叙利亚问题进一步军事化的行动,因为这可能会使叙利亚处于危险的道路上。不过,卡尼补充说,如果国际社会等待的时间过长或者未能采取必要措施来确保阿萨德下台,美国不排除采取其他额外的措施。美国国务院发言人纽兰当天的表态与卡尼如出一辙。她表示美国依然认为通过政治途径是解决叙利亚问题最好的方式。但如果施压的方式不奏效,美国将会考虑其他选项,包括给予叙利亚反对派武装支持。卡尼和纽兰的表态被美国媒体解读为美国对武装叙利亚反对派的立场发生了转变。在此之前,美国一直强调通过政治途径解决叙利亚问题。在上述问题上,美国国内意见不一。美军参谋长联席会议主席邓普西19日在接受美国媒体时明确表示,“目前向叙利亚反对派提供武装的时机还不成熟,因为对反对派的界定还很模糊。有迹象表明‘基地’组织已卷入叙利亚局势,恐怖分子可能会借机壮大势力。”但美国参议员麦凯恩等人坚持认为应该为叙利亚反对派士兵提供武装支持,这将帮助他们推翻叙利亚政府,同时还将为美国政府削弱伊朗的努力提供帮助。 中新网2月22日电 据外电报道,国际原子能机构(IAEA)代表团22日结束了对伊朗的访问。首席核查员赫尔曼·纳克茨(Herman Nackaerts)当天表示,2天的访问让该机构与伊朗政府的关系陷入僵局。纳克茨返抵维也纳机场后说:“我们无法进入(伊朗帕琴军事基地),我们未能就下一步行动达成协议。我们随后将向(国际原子能机构)总干事与理事会成员做报告。”“然后我们将考虑下一步该怎么做。”国际原子能机构代表团22日结束了对伊朗的访问。国际原子能机构总干事天野之弥日前表示,伊朗拒绝其核查组进入伊朗帕琴军事基地(Parchin),那里被怀疑存在核活动。伊朗外交部发言人梅赫曼帕拉斯特(Ramin Mehmanparast)21日表示,伊朗开展核活动的权利“不容谈判”。他同时表示,访问伊朗的国际原子能机构(IAEA)代表团没有视察伊朗核设施的计划,他们将与伊朗政府官员举行会谈。梅赫曼帕拉斯特表示,国际原子能机构代表团由专家组成,而不是核查人员。 新华网北京2月22日电 (记者黄庭满)对农村饮水安全工程供水用电执行居民生活或农业排灌用电价格;中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护补助资金从中央水利建设基金水利工程维修养护资金中安排;将农村饮水安全工程纳入土地利用总体规划,简化饮水项目用地报批手续……记者日前从水利部获悉,去年以来,中央有关部门按照2011年中央一号文件要求,积极出台政策措施,强力支持水利改革发展。 发改委:降低农村饮水安全工程用电成本 2011年以前,我国大部分农村饮水安全工程用电价格在0.80元/千瓦时以上,电费约占农村水厂运行成本的1/3~2/3,部分高扬程农村饮水工程甚至达到70%以上,与农村饮水安全工程的公益性性质极不相称,也给农村饮水安全工程良性运行带来很大困难。2011年5月,国家发展改革委下发的《关于适当调整电价有关问题的通知》指出:“为支持农村饮水安全工程建设和运行,对农村饮水安全工程供水用电执行居民生活或农业排灌用电价格。” 各地按照国家发展改革委的有关要求,积极落实农村饮水安全工程用电政策。截至2011年底,全国除西藏由各市、县直接执行政策外,所有省(自治区、直辖市)均出台了农村饮水安全工程供水用电政策,明确农村饮水安全工程供水用电执行居民生活或农业排灌用电价格,其中,北京、山西、广西、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等9省(自治区、直辖市)明确执行农业排灌用电价格。 农村饮水安全工程电价政策的执行,从此结束了农村饮水安全工程供水用电执行非普工业用电或商业用电价格的历史,也使农村供水工程电费支出降低30%以上,工程运行成本平均降低10%-15%。 财政部、水利部:补助中西部公益性水利工程维修养护经费 为加强和规范中央财政对中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护补助资金的管理,提高资金使用效益。2011年12月,财政部、水利部联合印发了《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法》,明确规定中央财政对中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护补助资金从中央水利建设基金水利工程维修养护资金中安排。 中央补助资金的补助范围为中西部地区、贫困地区的县级水利部门或其所属水管单位管理的公益性水利工程,包括承担防洪、排涝、抗旱、灌溉等公益性任务的水库工程、水闸工程、堤防工程、控导工程、泵站工程、淤地坝工程,纳入中央补助资金的补助范围。东部地区中享受中西部地区政策的县,也被纳入中央补助范围。视财力可能,加大对新疆维吾尔自治区、西藏自治区以及云南省、甘肃省、四川省、青海省等4省藏区的支持力度。 按照“统筹兼顾、保证重点、专款专用、注重实效”的原则,中央补助资金专项用于实施维修养护项目的人工费、材料费、机械使用费等重点支出。严禁截留、滞留、转移、挪用资金和平衡预算。 国土部、水利部:确保农村饮水安全工程建设土地供应 按照2011年中央一号文件的有关要求,为确保农村饮水安全工程建设土地供应,保障农村饮水安全工程建设顺利实施,让广大农民群众尽早喝上放心水,2012年2月,国土资源部、水利部联合发布了《关于农村饮水安全工程建设用地管理有关问题的通知》,要求各地将农村饮水安全工程纳入土地利用总体规划,并列入县(市、区)年度新增建设用地计划;农村饮水项目选址在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的,原则上使用集体土地,不实行征收,但日供水千吨万人以上饮水项目用地也可实行征收。饮水项目选址在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的,应使用国有建设用地,按规定以划拨方式取得。 同时明确要求,农村饮水项目用地农用地转用和土地征收审批,可由县级人民政府组织,一年一次性打捆,比照单独选址建设用地申报,报有审批权一级人民政府批准;饮水项目用地要严格控制规模,节约集约,并防止以饮水安全为名进行其他项目建设。《通知》还要求省级国土资源部门制定饮水项目用地报批具体操作办法,简化报批手续,缩短报批周期。《通知》不仅对农村饮水安全项目用地审批程序上给予了最大程度的简化和支持,确保土地供应,而且对农村集体经济组织和农民的合法利益给予了保障,使农村饮水安全工程用地管理有章可循,有据可依。 (黄庭满) 四川省人民政府省长蒋巨峰作政府工作报告各位代表:我代表省人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请省政协委员提出意见。过去的一年,按照党中央、国务院的决策部署,在省委领导下,在省人大、省政协监督支持下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展主题、加快转变经济发展方式主线,牢牢把握“高位求进、加快发展”的工作基调,奋力推进汶川特大地震灾后恢复重建和灾区发展振兴,全力保持经济平稳较快发展,着力保障和改善民生,较好地完成了省第十一届人大四次会议确定的主要目标任务。汶川特大地震灾后恢复重建胜利完成2011年是完成汶川特大地震灾后恢复重建规划任务的最后一年。我们加快推进灾后恢复重建,切实把灾区公共服务设施运营好、管理好、维护好,深入推进与对口援建省市的合作交流,制定实施灾区发展振兴规划。到9月底,纳入国家规划的恢复重建项目完工98.68%、概算投资完成98.96%,纳入省规划的103个一般受灾县重建项目也基本完成。汶川特大地震灾后恢复重建面广、量大、难度高。三年多来,我们坚持把恢复重建作为全省中心工作,认真实施国家《汶川地震灾后恢复重建总体规划》,大力弘扬伟大的抗震救灾精神,展开了一场艰苦卓绝、感天动地的灾后恢复重建斗争,灾后恢复重建任务胜利完成,如期实现了“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”目标。民生重建方面,成功解决了540多万户、1200多万人的住房修建问题。3001所学校完工2989所,1362个医疗卫生和康复机构完工1359个。耕地和宅基地损毁的20万农民安置和生计问题妥善解决,622万人饮水安全问题成功解决,1449名因灾新增“三孤”人员基本生活得到保障,2.7万余名地震伤残人员得到医疗康复,受灾困难群众得到及时救助,再生育家庭已有3194个新生命诞生。基础设施重建方面,4847公里国省干线及重要经济干线公路完工95.6%,29028公里农村公路重建全部完工,成都至都江堰高速铁路建成运营,1222座震损水库、810公里震损堤防除险加固全部完工,1067个电网和电源重建项目完工96.9%,37个水厂重建全部完工。城镇重建方面,北川、汶川、都江堰县城主要市政基础设施全面完成,青川县城框架基本形成,映秀、汉旺、水磨、街子镇建成旅游名镇或工业新镇,其他30个重点镇重建也基本完成。产业重建方面,2440户规模以上震损工业企业恢复生产,4989个生产力布局与产业调整项目完成99.97%。新建5个省级开发区和24个对口援建产业集中发展区。市场服务体系项目全面完成,871个商贸流通项目基本完工。农业产业有效恢复。防灾减灾和生态重建方面,2334处重大地质灾害治理项目全部完工。完成217.8万亩灾毁土地整理复垦。恢复大熊猫栖息地148.7万亩。448.9万亩林草植被全部恢复。三年负重前行,我们穿越灾难、加快发展,创造了世界灾后恢复重建史上的奇迹,书写了从灾难到进步、从悲壮到豪迈的恢弘篇章!灾后恢复重建不仅取得了巨大的物质成果,而且为应对自然巨灾积累了宝贵经验。统筹谋划、精心组织,高效有序推进恢复重建。省委、省政府成立灾后恢复重建委员会,统揽全局、科学决策,省人大强化法律监督、工作监督,省政协加强民主监督、积极建言献策。我们制定实施支持灾后恢复重建的政策措施,建立完善条块结合、上下联动、对口衔接、统筹协调的工作机制,开展重建专题培训,强化市县主体责任,优化完善工作方案,加强过程控制,对共性问题及时研究协调解决,对个性问题适时“发点球”限期解决,有力有序有效推进灾后恢复重建。遵循规律、科学规划,严格按照规划实施。坚持高起点规划,基础设施和公共服务设施重建立足于功能恢复、提升,产业恢复重建立足于布局优化、结构升级,住房重建立足于与新型工业化、新型城镇化和社会主义新农村建设相结合。明确不在地震活动断裂带、地质灾害隐患区和行洪通道上建设项目的“三不建”选址原则。本着“安全、经济、实用、省地”的原则,推进城乡居民住房重建。坚持开门开放搞规划,集中全国乃至世界的智慧,组织编制我省灾后恢复重建总体规划和10个专项规划、43个行业规划。所有项目均严格按规划组织实施,并实事求是地开展项目中期评估和调整,使规划更加符合实际。1 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